Image

De nieuwe Energiewet

De afgelopen decennia is het energiesysteem ingrijpend veranderd door de energietransitie. Terwijl het systeem verder vergroent, blijven de veranderingen zich opstapelen. Het voormalige wettelijke kader stamde nog uit het ‘grijze’ verleden: de Elektriciteitswet van 1998 en de Gaswet van 2000. Inmiddels zijn Europese regels en richtlijnen geactualiseerd én is in Nederland een klimaatakkoord aangenomen. Op 1 januari 2026 is daarom een nieuwe wet ingegaan, die past bij dit snel veranderende energielandschap. Wat is deze nieuwe “Energiewet”? Waarom was deze nodig? En wat zijn de veranderingen? 

 

Geschatte leestijd: 5 minuten

 

Wat is het doel van de nieuwe Energiewet?

De nieuwe Energiewet heeft als doel de energietransitie te versnellen door de Nederlandse wet- en regelgeving beter aan te laten sluiten op die van Europa, energie-afnemers te bewegen in actie te komen en deel te nemen aan de energietransitie en tegelijkertijd de consument daar beter in te beschermen. Dit gebeurde onder meer door de voorgaande Elektriciteitswet en Gaswet samengevoegd, wat nu zorgt voor een eenduidig wettelijk kader voor regelgeving.

Die eenduidigheid is belangrijk, omdat verschillende vormen van energie niet los van elkaar staan in de energietransitie. Zo kunnen huishoudens en bedrijven zowel elektriciteit als groen gas of waterstof nodig hebben. Het is belangrijk dat deze energiedragers niet onderling met elkaar concurreren als gevolg van wet- en regelgeving, maar dat de keuze wordt gebaseerd op de specifieke situatie van huishoudens en bedrijven. De nieuwe Energiewet maakt dit nu mogelijk.

In de wet staan verder enkele generieke hoofddoelen omschreven die de nieuwe Energiewet moet helpen bereiken: een betaalbare en betrouwbare energievoorziening, en een CO2-arm en veilig energiesysteem dat past binnen het bredere ruimtelijke beleid.

Podcast: nieuwe Energiewet

Laat de nieuwe energiewet echt de energiemarkt op zijn grondvesten doen schudden? Wat brengt het ons? En wat merkt u als klant hier van? In deze podcast gaan Sarah Brenkman (programma manager Energiewet) en Marcel Bakker (Adviseur Regulatory Affairs) in op de veranderingen.

De zes pijlers van de nieuwe Energiewet

De veranderingen die de nieuwe Energiewet met zich heeft meegebracht, zijn verdeeld over een zestal pijlers.

1. Toekomstbestendigheid van het energiesysteem

Deze pijler omvat de integratie van gas (voor nu is dat aardgas en groen gas, later aangevuld met waterstof) en elektriciteit in één wettelijk kader, met duidelijke rollen en verantwoordelijkheden. De wetgeving moet worden verduidelijkt, met betere interne consistentie, en moet waar nodig worden geactualiseerd, gecorrigeerd en verduidelijkt. Ook wordt de wetgeving aangescherpt op basis van relevante Europese wetgeving. Om de toekomstbestendigheid verder te borgen, wordt verwezen naar bestaande wet- en regelgeving in plaats van regels te kopiëren uit bestaande wet- en regelgeving. Hierdoor worden toekomstige wetswijzigingen gemakkelijker te implementeren.

2. Datagedreven besluitvorming

Het doel van deze pijler is om de meetketen te verbeteren via digitalisering. Verder moet de Energiewet een goed kader bieden voor (veilige) data-uitwisseling, op basis van gestandaardiseerde processen en voorwaarden. Er wordt hiervoor een gegevensuitwisselingsentiteit geïntroduceerd, waaraan afnemers toestemming kunnen geven om hun energiedata te delen met andere partijen die daar om vragen.

3. Systemen ondersteunend aan de energietransitie

De bestaande netbeheerders zijn hernoemd tot transmissiesysteembeheerders (TSB's) en distributiesysteembeheerders (DSB's), met uitgebreide taken om het tekort aan transportcapaciteit en netcongestie aan te pakken. Ze moeten meer transparantie bieden over de beschikbaarheid van transportcapaciteit en periodiek plannen opstellen voor noodzakelijke uitbreidings- en vervangingsinvesteringen. Daarnaast moeten TSB's en DSB's congestie- en systeembeheersdiensten inkopen via transparante, niet-discriminerende en marktgebaseerde procedures, zowel op korte termijn (directe afroep) als op lange termijn (voorwaardelijke contracten), om de stabiliteit en flexibiliteit van het elektriciteitssysteem te waarborgen.

4. Ruimte voor nieuwe marktinitiatieven

Eindafnemers kunnen nu ‘actieve afnemers’ worden. Dit houdt in dat ze niet alleen energie verbruiken, maar ook kunnen opwekken en verkopen. De Energiewet maakt het ook mogelijk om energiegemeenschappen op te richten. Dit zijn groepen eindgebruikers (ook bedrijven) die samen energie opwekken en verdelen onder de leden. Dit gebeurt op vrijwillige basis en zonder winst te maken. De wet introduceert het concept van aggregeren, waarbij veranderingen in elektriciteitsgebruik worden gecombineerd om weer te verkopen. Daarnaast wordt vraagrespons gestimuleerd door het energieverbruik aan te passen op basis van marktsignalen (denk aan prijsbewegingen en onbalanssituaties). Deze veranderingen helpen om pieken in het energieverbruik beter op te vangen en zorgen voor meer energieaanbod. Dit moet bijdragen aan een betrouwbare en betaalbare energievoorziening.

5. Meer bescherming voor eindafnemers

In de nieuwe Energiewet worden eindafnemers beter beschermd. De Autoriteit Consument en Markt (ACM) krijgt de mogelijkheid om vergunningen in te trekken van leveranciers die op een ongewenste manier aan consumenten proberen te verkopen. Daarnaast kan de ACM een wervingsstop opleggen als de regels worden overtreden. Ook worden consumenten beter beschermd als hun energieleverancier failliet gaat. Verder worden bepaalde groepen afnemers, zoals micro-ondernemers, gelijkgesteld met het beschermingsniveau van consumenten én krijgen kwetsbare huishoudens aanvullende bescherming tegen afsluiting.

6. Toezicht op de nieuwe Energiewet

De ACM blijft de toezichthouder voor de Energiewet, met drie uitzonderingen: Staatstoezicht op de Mijnen blijft toezicht houden op de gasveiligheid, en de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur en de Autoriteit Persoonsgegevens houden toezicht op de gegevensbescherming en cyberveiligheid. Door de uitgebreide en toekomstgerichte wijzigingen in de andere pijlers, moet de nieuwe Energiewet niet alleen de huidige uitdagingen aanpakken, maar ook een solide basis leggen voor een duurzame en veerkrachtige energievoorziening in de komende decennia. Hierdoor wordt het ook makkelijker om Europese wet- en regelgeving te implementeren, bijvoorbeeld ter bevordering van de ingebruikname van waterstof, de herinrichting van de energiemarkten en de richtlijnen RED-III (Richtlijn Hernieuwbare Energie) en EED (Richtlijn Energie-Efficiëntie).

Image

Wanneer gaat de nieuwe Energiewet in?

De nieuwe Energiewet is op dinsdag 10 december 2024 goedgekeurd door de Eerste Kamer en is sinds 1 januari 2026 van kracht. De invoering vindt gefaseerd plaats. Sommige onderdelen zijn direct na publicatie in de Staatscourant in werking getreden, terwijl andere later volgen. Dit geeft bedrijven en organisaties voldoende tijd om zich aan te passen aan de nieuwe wetgeving.

Naast de wet zelf werkt het ministerie van Klimaat en Groene Groei aan het Energiebesluit: de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB). In het Energiebesluit worden de regels van de wet verder uitgewerkt. Het concept van het Energiebesluit is al gepubliceerd.

Ook worden er drie ministeriële regelingen (MR) opgesteld. Deze regelingen zijn verdeeld in een algemene regeling, een regeling voor meten en een regeling voor data. Deze aanvullende regels vullen de wet aan met praktische details en worden in nauwe samenwerking met de sector ontwikkeld.

Nu na jaren van voorbereiding de nieuwe Energiewet van kracht is, is één ding zeker: de nieuwe Energiewet vormt een belangrijk fundament voor de energietransitie en een toekomstbestendig energiesysteem in Nederland.